مراجعة منهجية للفجوات في السياسات والتشريعات في تعزيز المستوطنات البشرية المستدامة في المدن الريفية الصغيرة: حالة جنوب أفريقيا

على الرغم من الأطر السياسية والتشريعية التقدمية في جنوب أفريقيا التي تهدف إلى تحويل المستوطنات البشرية، إلا أن الديناميات المكانية والاجتماعية والاقتصادية الفريدة للمدن الريفية لا تزال مهمشة إلى حد كبير ضمن الخطابات التخطيطية السائدة. ومع اكتساب التنمية الريفية أهمية متزايدة في الأولويات الوطنية للتخطيط، يصبح السؤال حول ما إذا كانت السياسات والقوانين الحالية تدعم بفعالية المستوطنات البشرية الريفية المستدامة أمرًا حاسمًا. تؤكد هذه الورقة وجود انفصال بين الرؤية التشريعية والواقع العملي لتطوير المستوطنات الريفية. تهدف الدراسة إلى فحص بيئة السياسات والتشريعات في جنوب أفريقيا بشكل منهجي لتحديد الفجوات والتناقضات والتحيزات التي تعيق التنمية الريفية المستدامة. تستخدم الدراسة طريقة PRISMA، مع التركيز على أطر مثل Breaking New Ground (BNG)، وإطار التنمية الحضرية المتكاملة (IUDF)، وإطار التنمية الريفية، وSPLUMA، والسياسات والتشريعات القطاعية الأخرى. تشير النتائج إلى أن معظم الأطر تتبنى نهجًا مركزًا على الحضر، مع تقديم إرشادات محدودة للأشكال المكانية الريفية، وترتيبات الحيازة، أو ترقية المستوطنات غير الرسمية في المدن الصغيرة. يُذكر التخطيط المتكامل غالبًا ولكنه نادرًا ما يتحقق بسبب التجزئة المؤسسية والتنسيق غير الكافي عبر مستويات الحكم. علاوة على ذلك، تفتقر استراتيجيات التنمية الريفية إلى معايير قابلة للتنفيذ خاصة بالريف وآليات قابلة للتطبيق. تقترح الورقة إطار حوكمة متعدد المستويات يرتكز على العدالة المكانية، والتوافق التشريعي، وبناء القدرات على المستويات المحلية. وتدعو إلى توطين أدوات التخطيط، والاعتراف القانوني باللاشكلة الريفية، وتعزيز التنسيق بين الحكومات لضمان عدم تخلف المدن الريفية في أجندة المستوطنات البشرية في جنوب أفريقيا.