Une revue systématique des lacunes politiques et législatives dans l'avancement des établissements humains durables dans les petites villes rurales : une étude de cas en Afrique du Sud

Malgré les cadres politiques et législatifs progressistes de l'Afrique du Sud visant à transformer les établissements humains, les dynamiques spatiales, sociales et économiques uniques des villes rurales restent largement marginalisées dans les discours de planification courants. Alors que le développement rural gagne en importance dans les priorités nationales de planification, il devient crucial de savoir si les politiques et lois existantes soutiennent effectivement les établissements humains ruraux durables. Cet article soutient qu'il existe un décalage entre la vision législative et les réalités pratiques du développement des établissements ruraux. L'étude vise à examiner de manière systématique l'environnement politique et législatif sud-africain afin d'identifier les lacunes, incohérences et biais qui entravent le développement rural durable. L'étude applique la méthode PRISMA, en se concentrant sur des cadres tels que Breaking New Ground (BNG), le Cadre intégré de développement urbain (IUDF), le Cadre de développement rural, SPLUMA et d'autres politiques et législations sectorielles. Les résultats montrent que la plupart des cadres adoptent une approche centrée sur l'urbain, offrant des orientations limitées pour les formes spatiales rurales, les arrangements fonciers ou la mise à niveau des établissements informels dans les petites villes. La planification intégrée est souvent mentionnée mais rarement atteinte en raison de la fragmentation institutionnelle et d'une coordination insuffisante entre les niveaux de gouvernance. De plus, les stratégies de développement rural manquent de normes spécifiques applicables et d'instruments opérationnels. L'article propose un cadre de gouvernance à plusieurs niveaux fondé sur la justice spatiale, l'alignement législatif et le renforcement des capacités au niveau local. Il préconise la localisation des outils de planification, la reconnaissance juridique de l'informalité rurale et une synergie intergouvernementale renforcée afin de garantir que les villes rurales ne soient pas laissées pour compte dans l'agenda des établissements humains en Afrique du Sud.