본 연구는 실천공동체(Community of Practice, CoP)와 맥킨지(McKinsey) 7S 모델을 통합적으로 적용하여, 부천시 평생학습도시의 20년 간 발전 과정을 조직학습과 사회적 자본 형성의 관점에서 분석하는 것을 목적으로 하였다. 이를 위해 질적 사례연구 방법을 적용하였으며, ｢제4차 부천시 평생학습도시 중장기 종합발전계획(2024～2028)｣을 비롯한 관련 정책 문서를 주요 분석 자료로 활용하였다. 분석 결과, 형성기에는 법·제도적 기반과 물리적 인프라 구축을 중심으로 한 제도적 구조 정립이 이루어졌다. 성숙기에는 민·관·학 협력체계와 학습 네트워크 확장을 통해 사회적 자본이 본격적으로 축적되었다. 유지·재도약기에는 디지털 전환, 세대융합, 글로벌 연계 등 환경 변화에 대응한 혁신 전략이 추진되었다. 특히 성숙기 이후에는 공유가치, 리더십, 인적자원과 같은 소프트 요소가 전략·구조·시스템 등 하드 요소의 변화를 견인하는 상향식 혁신 구조로 전환된 것으로 나타났다. 이러한 결과는 CoP의 발달단계와 7S 요소 간의 정렬이 평생학습도시의 지속가능성과 조직성과를 강화하는 핵심 메커니즘으로 작동함을 시사한다. 본 연구는 성과지표 중심의 기존 평생학습도시 평가 접근을 보완하고, CoP-7S 통합 분석틀을 통해 학습도시의 조직학습 메커니즘과 혁신 촉진 전략을 이론적·실천적으로 제시하였다는 점에서 의의를 지닌다.
Jeon et al. (Sat,) studied this question.