リスクと規範性：ルーマニアの反汚職の生涯と時代（2003年〜2025年）

概要 本稿は、ルーマニアにおける反汚職キャンペーンの展開を、EU加盟前から現在まで論じる。論点は、リスク誘発型の反汚職パラダイムが、最初から自由主義的かつ憲法的な規範性とは和解しえない効果を生んでいるということにある。結果を出すために、基本的権利、制度的自律性、司法の独立に関する規範的理解は政策の要請に従属させられ、それを達成するために操作された。長期的には、規範的配慮は反動として、同様に歪められ道具化された形で再浮上した。私は、リスク軽減に寄与すると考えられた政策要請の一途な追求は、汚職リスクを減らすか管理するどころか、より難解な体系的脅威のパターンを生み出したと論じる。これらの逆説的で予期せぬ結果の一部は抑えきれず、共通の憲法領域における規範的な波及を招いた。論文の最初の部分は司法制度の政治化を論じる。第二の実質的部では司法の給与と年金の長期にわたる問題と、職員・政策の変化を生むための定年条件操作の試みを分析する。第三部では、期限の法則に関してCJEU（欧州司法裁判所）、ルーマニア憲法裁判所、最高司法裁判所間の対話とその影響について探る。