随着我国城镇化进程的持续推进和建筑行业的高速发展，房屋建筑工程的质量与安全问题日益受到社会 各界的高度关注。工程监理作为工程建设“五方责任主体”之一，在保障工程质量、控制施工安全方面发挥着不可替 代的作用。然而，在实际操作中，监理单位常因职责不清、权责不对等、法律定位模糊等问题陷入“无限责任”或“责 任虚化”的困境，严重影响其履职效能。本文以房建工程为研究对象，系统梳理我国现行法律法规、标准规范及行业 实践对监理职责的规定，深入剖析监理在质量与安全管理中的法定责任、合同责任与实际履职之间的张力，厘清其责 任边界。在此基础上，提出完善监理制度、明确权责体系、强化协同治理等优化路径，旨在构建科学、合理、可操作 的监理责任边界体系，推动监理行业高质量发展，切实提升房建工程质量安全水平。
张群涛 (Thu,) studied this question.
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