Construindo o setor de veículos elétricos (EV) da China: missões, capacidade, experimentação

Este artigo examina o desenvolvimento da indústria de veículos elétricos (EV) na China sob a perspectiva das políticas de inovação orientadas por missão. Explora como os governos central e locais da China interagem para criar e moldar a indústria, com foco nas capacidades estatais e experimentação. Baseando-se em documentos oficiais de política, veículos de notícias chineses, dados da indústria de EV e entrevistas, o artigo analisa dois casos de experimentação local: um envolvendo veículos elétricos de baixa velocidade na província de Shandong, e outro apresentando modelos micro-EV acessíveis e de baixa tecnologia na província de Guangxi. O artigo argumenta que os governos locais, ao estabelecer laços estreitos com empresas não tradicionais e apoiar a experimentação, desempenham funções de agências periféricas no contexto da inovação em indústrias novas e emergentes. O governo central, por sua vez, monitora esses experimentos locais, aprende com eles e ajusta suas políticas nacionais de acordo. As descobertas contribuem para debates mais amplos sobre como as burocracias estatais podem impulsionar transformações industriais eficazes, particularmente em países de renda média.