A Nova Governança Pública?1

Clique para aumentar o tamanho da imagemClique para diminuir o tamanho da imagem Notas 1 Este artigo é uma versão revisada da palestra principal na conferência anual da Associação Finlandesa de Administração Pública em Rovaniemi, em dezembro de 2005. O autor também reconhece o comentário útil e perspicaz tanto de Brint Milward quanto de Erik-Hans Klijn sobre um rascunho anterior desta versão final. No entanto, a responsabilidade pelo conteúdo é do autor sozinho, como sempre. 2 Brint Milward me pontuou em uma comunicação pessoal que há uma variação nacional inevitável na natureza da Administração Pública, e dos outros modos. A separação 'política – administração', por exemplo, é talvez um ênfase particularmente europeia, e especialmente britânica, dentro da AP. Além disso, todos os elementos estão sujeitos a ceder sob estresse extremo – o incrementalismo da AP foi claramente suspenso durante as duas Guerras Mundiais do século XX, por exemplo. 3 Estes conceitos do estado plural e estado pluralista são revisados mais adiante. 4 Embora Ostrom e Ostrom (1971 Ostrom, V. and Ostrom, E. 1971. Public Choice: A Different Approach to the Study of Public Administration. Public Administration Review, 31: 203–216. Crossref, Web of Science ® , Google Scholar) ofereçam uma abordagem mais explicitamente interorganizacional à teoria da escolha pública como base para o NPM. 5 Kate McLaughlin na University of Birmingham, por exemplo, está atualmente explorando a adaptação do conceito de 'capital relacional' para aprofundar nossa compreensão da parceria entre organizações de serviços públicos em um contexto de políticas públicas.