A Comparative Analysis of Performance Evaluation Systems in Overseas Public Cultural Institutions : Focused on Korean Cultural Centers and King Sejong Institutes

본 연구는 해외 소재 공공문화기관인 재외 한국문화원과 세종학당의 성과평가 체계를 비교·분석함으로써, 공공문화정책 분야 에서 성과가 어떻게 개념화되고 관리되는지를 규명하고자 한다. 두 기관은 해외에서 한국문화를 확산한다는 공통의 정책 목표를 지니지만, 정책 목적과 핵심 기능의 차이로 인해 성과의 정의와 평가 메커니즘에서 구조적 차이를 보인다. 연구는 제도 문서 분석과 기관 비교를 방법론적 기반으로 하여, 성과 개념 및 목표 설정, 성과지표 구조, 평가 방식과 운영 논리 를 중심으로 분석을 수행하였다. 분석 결과, 재외 한국문화원은 문화교류 및 국가이미지 제고라는 포괄적 정책 기능을 반영하여 사업 산출, 운영성과, 이용자 만족도, 인식 변화 등을 포괄하는 다차원적 성과평가 체계를 구성하고 있는 것으로 나타났다. 반면 세종학당은 해외 한국어 교육이라는 명확하고 단일한 정책 목표에 기반하여 교육성과와 운영성과 중심의 평가 구조를 형성하고 있으며, 수강생 수, 수료율, 증가율, 만족도 등 표준화되고 측정 가능성이 높은 정량지표가 성과관리의 핵심을 이룬다. 이러한 비교 결과는 공공문화정책 영역에서 성과평가 체계가 보편적·획일적으로 설계될 수 없으며, 기관의 임무와 기능적 특 성에 부합하는 차별화된 제도 설계가 필요함을 시사한다. 본 연구는 해외 공공문화기관 성과평가 체계의 제도적 구조를 비교함으 로써 공공문화정책 분야 성과관리 논의를 확장하고, 향후 성과평가 제도의 합리적 개선을 위한 이론적·정책적 기초를 제공한다.